EÚ sa zameriava na VPN, keďže sa rozširujú kontroly veku

Európski tvorcovia politík vnímajú zavádzanie VPN ako správanie, ktoré treba obmedziť.

Obmedzenia sociálnych médií pre osoby mladšie ako 16 rokov v Austrálii sa stali praktickým referenčným bodom pre regulačné orgány, ktoré prechádzajú od teórie k presadzovaniu práva.

https://www.dostojneslovensko.online/hlavy-statov-a-vlad-eu-chcu-ukoncit-anonymitu-na-socialnych-sietach/

Na tieto zákony som varoval v článkoch a vo vysielaniach!

• https://www.dostojneslovensko.online/europsky-parlament…
• https://www.dostojneslovensko.online/planuju-zakaz…

Číslo materiálu: PI/2026/18

Názov materiálu: Návrh zákona o ochrane maloletých v digitálnom priestore a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Predkladateľ: Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky, Mgr. Samuel Migaľ

Typ materiálu: Predbežná informácia

Dátum začatia vyjadrení: 26.01.2026

Dátum ukončenia vyjadrení: 30.01.2026

Postup a lehota vyjadrení: bežný, 5 pracovných dní

Právna oblasť: Médiá a audiovízia, Občianske právo, Ochrana osobných údajov, Právo EÚ, Rodinné právo, Trestné právo

Materiál sa nachádza na portáli Slov-Lex: https://www.slov-lex.sk/…/legislativne…/SK/PI/2026/18

Z rokovania vlády

Názov materiálu: Informácia o napĺňaní priorít, špecifických cieľov a opatrení vyplývajúcich z Národnej koncepcie ochrany detí v digitálnom priestore a Akčného plánu k Národnej koncepcii ochrany detí v digitálnom priestore na roky 2024 – 2025

Číslo materiálu: UV-38040/2025 Zaevidované: 22.12.2025

Podnet: Uznesenie vlády SR č. 215/2024 1. zo dňa 17. apríla 2024

https://rokovania.gov.sk/RVL/Material/31486/1

Uznesenie vlády SR č. 215/2024 1. zo dňa 17. apríla 2024

Číslo materiálu: UV-14667/2024 Zaevidované: 02.04.2024

Názov materiálu: Akčný plán k Národnej koncepcii ochrany detí v digitálnom priestore na roky 2024 – 2025 – návrh

https://rokovania.gov.sk/RVL/Material/29423/1

Pokračovanie k článku: Ako sa systém zavádza do bežného používania, jeho vedľajšie účinky sú čoraz jasnejšie. Jedným z najviditeľnejších je obnovený politický záujem o obmedzenie nástrojov, ktoré umožňujú súkromnú komunikáciu, najmä virtuálnych súkromných sietí . Tento záujem má dôsledky ďaleko za hranicami „zabezpečenia veku“.

Z briefingu z januára 2026, ktorý som získal od výskumnej služby Európskeho parlamentu, vyplýva prudký nárast používania VPN po zavedení povinných kontrol veku.

V správe sa uvádza „významný nárast počtu virtuálnych súkromných sietí (VPN) používaných na obchádzanie metód overovania veku online v krajinách, kde boli tieto metódy zavedené zákonom“, čo zasadzuje tento trend do širšieho politického prostredia, kde je „ochrana detí online vysoko na politickej agende“.

Skúsenosti Austrálie zodpovedajú tejto trajektórii. Sprísňovaním vekových obmedzení jednotlivci siahajú po nástrojoch, ktoré znižujú vystavenie sa monitorovaniu a profilovaniu. VPN sú v tejto reakcii prvým kontaktným bodom, pretože sú široko dostupné, ľahko sa používajú a sú navrhnuté tak, aby obmedzovali viditeľnosť tretích strán v online aktivitách.

V briefingu EPRS je jasný popis toho, čo tieto nástroje robia. „Virtuálna súkromná sieť (VPN) je digitálna technológia navrhnutá na vytvorenie bezpečného a šifrovaného pripojenia medzi zariadením používateľa a internetom.“

Vysvetľuje sa v ňom, že VPN skrývajú IP adresy a smerujú prevádzku cez vzdialené servery, aby „chránili online komunikáciu pred odpočúvaním a sledovaním“. Ide o funkcie občianskych slobôd, nie o okrajové správanie, a v demokratických spoločnostiach sa s nimi už dlho zaobchádza ako s legitímnymi zárukami.

Tlak sa posúva na súkromnú infraštruktúru

Európska diskusia čoraz viac vníma VPN ako prekážku presadzovania práva. Správa EPRS uvádza, že „niektorí tvrdia, že prístup k VPN službám by mal byť obmedzený na používateľov nad digitálnym vekom plnoletosti“. Toto chápanie v podstate prepracúva technológiu na zvýšenie súkromia ako regulačnú medzeru, ktorú treba uzavrieť.

Skúsenosti zo Spojeného kráľovstva ilustrujú, ako rýchlo sa táto logika stupňova. Po nadobudnutí účinnosti zákona o online bezpečnosti zaplavili VPN aplikácie rebríčky v obchodoch s aplikáciami .

Podľa správy „polovica z 10 najlepších bezplatných aplikácií v rebríčkoch sťahovania aplikácií v britských obchodoch s aplikáciami údajne pochádzala zo služieb VPN“, pričom jeden vývojár uviedol „nárast sťahovaní o 1 800 % v prvom mesiaci po začatí platnosti legislatívy“.

Tieto čísla sa teraz používajú na odôvodnenie návrhov, ktoré by obmedzili prístup k šifrovacím nástrojom.

Komisár pre deti v Anglicku vyzval na obmedzenie VPN sietí len pre dospelých . Brífing EPRS zachytáva dôsledky tohto prístupu: „Zatiaľ čo zástancovia súkromia tvrdia, že zavedenie požiadaviek na overenie veku pre VPN by predstavovalo značné riziko pre anonymitu a ochranu údajov, aktivisti za bezpečnosť detí tvrdia, že ich rozsiahle používanie maloletými si vyžaduje regulačnú reakciu.“

Z hľadiska občianskych slobôd je to zlé. Zabezpečenie veku sa posúva od regulácie konkrétnych služieb k regulácii toho, ako ľudia chránia svoje pripojenia vo všeobecnosti. Toto rozšírenie ovplyvňuje novinárov, aktivistov, oznamovateľov a bežných používateľov, ktorí sa spoliehajú na VPN, aby znížili sledovanie, vyhli sa profilovaniu alebo bezpečne komunikovali.

Zosúladenie regulačných predpisov zvyšuje riziko

Austrália priamo prispieva k tomuto politickému smerovaniu. Komisárka pre elektronickú bezpečnosť Julie Inman Grantová sa stretla so skupinou pre spoluprácu v oblasti zabezpečenia veku, ktorú zvolal Ofcom, za účasti Európskej komisie.

V spoločnej správe po jednom takomto stretnutí sa uvádza, že „počas celého roka 2026 budú traja regulátori pokračovať v pravidelnej výmene informácií s cieľom ďalej preskúmať účinné prístupy k zabezpečovaniu veku, presadzovanie práva voči platformám pre dospelých a iným poskytovateľom s cieľom zabezpečiť ochranu maloletých, relevantný technologický vývoj a zásadnú úlohu prístupu k údajom a nezávislého výskumu pri podpore účinných regulačných opatrení.“

Dôraz na prístup k údajom odráža formuláciu, ktorá je už prítomná v európskych politických dokumentoch. Brífing EPRS varuje, že „keďže EÚ reviduje legislatívu v oblasti kybernetickej bezpečnosti a ochrany súkromia, aj služby VPN môžu byť podrobené prísnejšej regulačnej kontrole“.

Dodáva, že „je pravdepodobné, že revidovaný zákon o kybernetickej bezpečnosti zavedie kritériá bezpečnosti detí, potenciálne vrátane opatrení na zabránenie zneužitia VPN na obchádzanie právnej ochrany.“

Začlenenie kritérií bezpečnosti detí do zákona o kybernetickej bezpečnosti predstavuje riziko zrušenia rozdielu medzi reguláciou obsahu a bezpečnosťou komunikácie. Tento rozdiel tradične chránil súkromnú korešpondenciu pred tým, aby sa stala nástrojom bežnej správy.

Správa EPRS načrtáva, prečo je škálovanie stále sporné, a poznamenáva, že existujúce opatrenia „vrátane overovania, odhadovania a vlastného vyhlásenia sú pre maloletých relatívne ľahko obchádzateľné“. Navrhované alternatívy sa spoliehajú na biometriu, doklady totožnosti alebo pretrvávajúce signály veku viazané na zariadenia.

Francúzska požiadavka „dvojitého zaslepenia“ sa často uvádza ako prístup zameraný na súkromie. V brífingu sa vysvetľuje, že v rámci tohto modelu „platforma pre dospelých nedostáva žiadne informácie o používateľovi okrem potvrdenia oprávnenosti, zatiaľ čo poskytovateľ overenia veku nemá žiadnu vedomosť o tom, ktoré webové stránky používateľ navštevuje.“

Aj tu riešenie závisí od rozšírenia overovacej infraštruktúry, a nie od obmedzenia zberu údajov pri zdroji.

Vo Francúzsku úradníci naznačujú, že snahy o obmedzenie prístupu detí k sociálnym sieťam sa môžu rozšíriť nad rámec pravidiel platforiem a zamerať sa na nástroje, ktoré ľudia používajú na zachovanie súkromia online.

Zákonodarcovia presadzujú návrh, ktorý by zakázal osobám mladším ako 15 rokov používať služby sociálnych médií, a prinajmenšom jeden vysokopostavený predstaviteľ naznačil, že virtuálne súkromné ​​siete by sa mohli stať súčasťou ďalšej fázy presadzovania zákona.

Ministerka pre umelú inteligenciu a digitálne záležitosti Anne Le Hénanffová vo svojom prejave vo verejnoprávnom vysielaní Franceinfo označila túto problematiku skôr za prebiehajúci proces než za hotovú politiku. „Ak nám [táto legislatíva] umožní chrániť veľkú väčšinu detí, budeme v tom pokračovať. A VPN sú ďalšou témou na mojom zozname,“ povedala.

Na úrovni EÚ je smerovanie čoraz explicitnejšie. V brífingu EPRS sa uvádza, že Európsky parlament prijal uznesenie podporujúce metódy overovania veku a požadujúce zavedenie digitálneho vekového limitu 16 rokov pre sociálne médiá. Vyšetrovania v rámci zákona o digitálnych službách už prebiehajú a viaceré vlády podporujú koncept celoeurópskeho digitálneho veku dospelosti.